成都市工程技術領域技術技能人才職業融合貫通

成都市工程技術領域技術技能人才職業融合貫通發展實施細則政策解讀

一、政策制定背景

2018年11月，人力資源社會保障部印發《關于在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的意見（試行）》（人社部發〔2018〕74號）。今年4月，市委辦公廳、市政府辦公廳印發《關于深化職稱制度改革的實施意見》（成委辦〔2019〕7號），對工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通作出了工作安排。為貫徹落實中央、省、市決策部署，暢通工程技術領域人才職業發展通道，培養服務“5+5+1”現代產業體系建設，促進城市高質量發展的技術技能融合型人才，市人社局印發了《成都市工程技術領域技術技能人才職業融合貫通發展實施細則》。

二、主要內容

《實施細則》在貫徹落實人社部文件基礎上，結合成都實際，對四個方面的內容進行了細化。

（一）細化范圍對象。著力打通“斷頭路”，打破以往工程領域的技能人才無法參與職稱評審的限制，融合貫通專業技術人才與高技能人才職業發展通道。明確在我市工程技術領域生產一線崗位取得高級工以上職業資格或技能等級，具有高超技藝和精湛技能，能夠進行創造性勞動并作出貢獻的技能人才可參加職稱評審；取得工程技術職稱，從事技能崗位的專業技術人才可參加職業技能鑒定。

（二）明確以德為先、融合貫通、專業一致、科學評價的原則。以職業能力和工作業績評定為重點，注重評價高技能人才執行操作規程、解決生產難題、完成工作任務、參與技術改造革新、傳技帶徒等方面的能力和貢獻，把生產效率、產品質量、技術和專利發明、科研成果、技能競賽成績等作為評價條件，可用技術總結、操作手冊等替代論文論著。

（三）細化高技能人才申報專業技術資格條件。對技工院校預備技師（技師）班畢業工作滿1年；取得相應職業三級（高級工）國家職業資格或職業技能等級滿2年；技工（職業）院校中級工班畢業后工作滿5年，且取得該職業三級（高級工）國家職業資格或職業技能等級后滿1年，可申報助理工程師。對取得相應職業二級（技師）職業技能等級后滿3年；技工院校預備技師（技師）班畢業后工作滿5年；技工院校高級工班畢業，取得相應職業三級（高級工）國家職業資格或職業技能等級后滿8年；技工（職業）院校中級工班畢業滿10年，且取得該職業三級（高級工）國家職業資格或職業技能等級后從事該職業工作滿4年，可申報評審工程師。取得相應職業一級（高級技師）國家職業資格或職業技能等級后從事本專業技術技能工作滿5年，可申報評審高級工程師。

（四）細化專業技術人才參加職業技能評價條件。對取得技術員資格或尚未取得專業技術資格的專業技術人才，在技能崗位工作的，可申請參加與現崗位相對應職業（工種）的職業技能評價（含職業技能鑒定和職業技能等級認定）。取得相關專業助理工程師資格，可申報參加相關職業（工種）三級（高級工）職業技能評價。取得相關專業助理工程師資格后，從事本職業（工種）或相關職業（工種）工作滿3年，可申報參加相關職業（工種）二級（技師）職業技能評價。取得相關專業工程師資格后，從事該職業（工種）或相關職業（工種）工作滿3年，或取得相關專業高級工程師資格，從事該職業（工種）或相關職業（工種）工作，可申報參加相關職業（工種）一級（高級技師）職業技能評價。

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